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国家体育总局
添加时间:2020-10-25 16:15 来源:齐赢会 点击量:

  短评:在刚刚结束的第28届奥运会上,中国体育代表团取得了有史以来最辉煌的成绩,浙江选手朱启南、罗雪娟、孟关良、周苏红勇夺四金,为历届奥运会浙江选手取得的最好成绩,消息传来,举世欢腾,全民振奋,体育工作者更是欢欣鼓舞,这源于我们所从事的这份光荣工作。场地普查也是体育工作的重要部分,意义重大。腾飞在世界赛场上的运动健儿的根,就是我们身边的球场、馆舍,甚至是不起眼的健身点。我们的工作,是记录历史、绘就未来,是学习、发扬奥运精神的最好体现。下阶段是普查工作最关键时期,质量把关,直接关系到本次普查工作的成败,各基本普查单位要以对人民群众绝对负责的主人翁态度,从实践“三个代表”重要思想的高度把好质量关、做好审核工作。希望各地普查办的同志继续发扬艰苦奋斗、连续作战的体育人优良传统,以只争朝夕的精神完成好场地普查最后几个阶段的工作。

  8月24日――9月1日,省普查办先后组成6个工作组赴全省11市对前阶段场地普查工作及数据采集质量控制进行抽查、验收、评估。为保证抽查、验收、评估工作的公正性,各市都选派2名以上同志参与,交叉互审。

  一、绝大部分市、县(市、区)对体育场地普查认识到位,领导重视、支持,许多地方将场地普查作为“一把手”工程来抓。有些县(市、区)以政府名义出面协调,政府分管领导亲自担任领导小组组长,保证普查工作顺利开展。

  二、各地基本做到组织健全、人员落实、宣传到位、经费保证。基本普查单位除了领导机构外,还从各系统、各条线抽调大量人员充实到普查员队伍,他们中间还涌现出许多感人事迹;各单位充分利用自身优势,以各种方式加大宣传力度,使场地普查深入人心;多渠道筹措经费,全力保证工作正常进行。

  三、经过基本普查单位汇总、审核后的表格,大部分还是按要求填报、附草图的,但也发现了一些问题,如填写不规范、标准不统一、系统代码等通用指标有误。省普查办抽查工作组根据问题拟出整改方案,要求限期校正。县(市、区)普查办的同志都表态,严格按要求修改,保证数据质量。

  根据此次抽查、验收、评估的现状,省普查办决定,对各市普查数据、表格上报、汇总省普查办的时间进行调整,届时另行通知。省普查办要求各市普查办对检查中出现的问题进行认真修改,对未抽查到的地方重新交叉互审,严格把关,保证数据的准确性。

  根据《浙江省普查工作实施方案》进度安排,以及对普查数据进行质量控制和审核验收的有关要求,按照浙体规[2004]249号《浙江省第五次体育场地普查抽查实施办法》和浙体规[2004]250号《浙江省第五次体育场地普查数据质量控制和审核验收工作实施办法》文件精神, 8月24日―9月1日,省普查办先后组成6个小组赴全省11市对前阶段场地普查工作及数据质量控制进行抽查、验收、评估。

  此次抽查、验收、评估工作坚持“突出重点,兼顾一般”和“公平、公开、公正”的原则,采取重点检查与随机抽样调查相结合的办法,对全省各市体育场地数据进行质量控制和抽样评估,确保普查数据全面、准确、无误。

  省普查办从各市抽调2名以上责任心强、业务精、作风正的同志,其中1名是市普查办的领导、其他为普查业务骨干,参与本次抽查工作,与省普查办同志一道组成抽查工作组,赴各市交叉抽查、验收、评估。省普查办借此更进一步掌握全省普查动态和普查工作阶段性成效;通过抽查各市之间也可以相互借鉴、相互学习、相互促进。

  在这之前,省普查办已下发通知,要求各市做好各项准备工作,迎接省普查办检查组乃至全国普查办工作组的抽查、验收、评估。通知中,对抽查原则、抽查时间、抽查人员、抽查安排、抽查内容、有关要求等作了详细说明。省普查办对各市采取两次报送数据的方法控制数据质量:第一次,各市的普查汇总数据经省普查办检查小组评估和检查后,报省普查办公室,各市派人于9月上旬在杭州集中审核检查汇总,随带笔记本电脑、数据报送移动盘(也称U盘)和普查登记表一式二份(其中一份原件);第二次,省普查办公室对各市第一次报送的数据进行审核检查,并对审核内容进行校正,再上报审核汇总,时间为9月中旬。通知中,要求各市务必重视这次普查工作的评估和检查,它是检验各市在本次场地普查工作成效的关键。省普查办将这次评估检查结果作为对各市评选先进的标准依据,也是核拨第二次普查经费的依据。评估检查不合格单位不拨第二次补助经费,并取消评选先进资格。同时,这次普查工作的好坏将作为今后对各市、县(市、区)报告省体育局要求各项补助经费的考核条件。各市在数据汇总后,要抓紧本地区的普查工作总结和数据分析报告,在9月中旬前上报省普查办公室。

  8月23日下午,省普查办在杭州紫云饭店召开浙江省第五次体育场地普查数据质量抽查、评估、验收动员会,来自全省11市的同志介绍了各市的普查进展情况,省普查办全体成员参加了会议。会上,省普查办主任王福根强调,现在是场地普查最关键的时候,根据进度安排,省普查办组成若干检查组对各市前段工作进行检查、评估、验收。他要求检查组的同志,提高认识,增强责任心,认真、细致,不折不扣地按要求进行抽查、评估、验收,紧紧抓住数据质量控制这一中心环节;树立全局观念,抛弃个人情面,处事公正无私;抽查率必须到位,不能因为急于赶时间而马虎,数据质量是高于时间的。他同时希望大家注意安全,圆满完成本次任务。省普查办副主任陈咏芳同志详细介绍了本次抽查、评估、验收的注意事项,对评估抽查要求、表格填写作了说明,并要求检查组同志仔细做好每一项工作。省普查办副主任余绍森同志对场地普查的课题研究作了布置。会后,抽查工作组分别进行了讨论,进一步统一思想,落实工作。8月24日早上7点半,抽查工作组就浩浩荡荡奔赴全省各市开展工作。

  为保证此次抽查工作圆满完成,达到预期效果,省普查办根据有关文件精神及抽查工作要求制定了《浙江省第五次体育场地普查抽查评估验收手册 》。手册中,详细介绍了体育场地普查抽查、评估、验收的指导方案、指导原则和办法;规定了必查单位按其普查场地表格总量的15%进行抽查,其他县(市、区)按10%进行抽查,在被抽查场地中,标准体育场地抽查80%,非标准体育场地抽查20%。同时,绘制了六张正表、一张附表:普查工作情况调查表(普查方案、计划情况、人员、经费等);体育场地标准场地抽样数表格;非标准场地抽样数;按系统、经济类型、地域分布的抽样场地数表格;体育场地普查抽样调查记录表(漏登、复登记录);体育场地普查数据质量报告(出错率);随机抽样场地复查、检查表格填写是否规范(附表)。

  抽查工作组每到一地,就听取当地普查办的工作汇报,查看文件、简报等书面文字材料,整体性了解该市的体育场地普查工作情况,具体为:体育场地普查各项工作措施落实情况,如实施方案的制定与实施情况、普查领导小组及普查办人员配备和责任落实情况、普查经费落实情况、宣传工作的组织情况等;质量控制工作的落实情况,如普查培训工作、受训人员、培训时间和培训质量、普查登记工作的具体做法和质量要求、收表、审表要求和做法、数据录入和数据处理阶段质量要求、数据验收质量工作、数据抽查质量报告等;查看有关普查工作的阶段性总结分析和下一阶段工作措施、建议、计划等,以此对被抽查基本普查单位普查工作进行全面评估。

  工作组先对基本普查单位登记表进行初审,并根据当地具体情况,对不同系统、不同类型、不同分布和不同经济成分的体育场地按既定比例分别进行抽样调查,控制普查数据质量。抽查过程中,采取询问、表格审核、实地复查等多种形式,对场地普查中遗漏和重复统计的场地进行重点抽查。普查登记表的检查,从表格到场地,从场地到表格反复进行审核。表格审核,重点检查填报指标的完整性、逻辑性;登记表与场地对照审核,重点检查场地分类、填报内容是否准确、完整;场地对照登记表,重点检查登记表内容是否遗漏、准确。工作组的同志顶烈日、战高温,期间还要克服台风“艾利”的影响,奔波在全省各地,放弃中午休息,放弃双休日,甚而工作到晚上,毫无怨言。抽查过程中发现问题,工作组同志耐心解答,提出工作要求,帮助拟订整改方案,限时修改。

  绍兴市必抽单位是市政府所在地越城区,随机抽查单位是新昌县和诸暨市。越城区于7月24日-8月2日,以条块结合的方式,对市区4所高校、32所中学、职校、29所小学及六街、七镇进行普查。诸暨市通过广播、电视、报纸等媒体进行宣传,使场地普查工作家喻户晓,还不定期编写简报。

  在本次场地普查中,有许多感人的事例。新昌县文体局普查办公室王忠渭同志考虑到普查的场地分布较散,且离市区远,为赶时间,买了汽车,专门为场地普查使用;越城区北海街道普查员陈晓波为调查国际大酒店的体育场地,前后去了5次;越城区东浦镇的普查员张国兴摩托车被偷,遗失了普查数据,又重新普查一次;绍兴县文体局领导亲自挂帅,和体育老师一道,放弃双休日,连续作战十余天,一个一个去基层单位采集数据。

  绍兴市文体局副局长、普查领导小组副组长徐光照同志介绍了本次普查的工作情况:1、遵循程序,规范操作;2、上下联动,协调作战;3、充分准备,战胜困难;4、落实经费,做好保障工作。并制订了本次场地普查工作先进集体和先进个人评选表彰奖励办法,设一等奖1个,二等奖2个,三等奖3个;先进个人20名。徐副局长表示力争使绍兴市体育场地普查工作在全省领先。

  省普查办检查工作组对普陀区进行评估检查后,该区为进一步巩固普查成果,减少差错率,区普查办再次召开普查员会议,重新对所有表格进行审核,并成立以普查骨干带头的三个普查组,对所有场地进行排摸式查漏补缺和实地丈量核对。由于普陀地域分散,海岛众多,普查员们克服时间紧、天气炎热、晕船呕吐等困难,在几天内将所有场地都复审了一遍,把问题解决在基层普查点。

  浙江省第五次体育场地普查工作已进入新的阶段,全省各基本普查单位在认真做好普查数据汇总、审核、录入、复审工作的同时,见缝插针,积极撰写本地区的普查总结及数据分析,发挥普查数据效用。截止发稿时,已有淳安、余姚、海曙、江山等地完成普查总结和数据分析,希望有更多的普查单位早日完成这项工作。

  1、室内射击场与室外射击场 室内射击场是指供射击运动训练比赛等使用的室内场地,既包括射击位和靶位在室内的,也包括射击位在室内、靶位在室外的场地。若射击位在室内、靶位在室外核算建筑面积时,只算射击位所在的室内建筑面积,场地面积、射击位、靶位合并计算。

  答:被占体育场地是指违规、违法改变了原使用性质的体育场地。时间以第四次全国体育场地普查后为准(1996年1月1日)。已新建置换的和暂未建的,但有规划、有立项批文、有土地使用权证明的都不视为被占体育场地。

  解释:用于经营性和非经营性、比赛训练和健身锻炼、长期闲置和临时被占的体育场地均要统计。在原体育场地上改建扩建未交付使用的体育场地仍按体育场地情况统计;临时用于体育活动,如:会议室、礼堂、仓库等不予统计;在建工程不予统计;学校等无标准无固定体育设施的操场不予统;。被批准报废、拆迁的体育场地不予统计;解放军、武警、铁路系统按条条进行普查;其余均按块块普查。

  解释:填报时以《法人代码证书》为首选代码填写,《组织机构代码证书》和《工商注册码》为次选代码。多个二级单位共用一个法人代码的可填同一法人代码。每个单位的法人代码相当于一个单位的身份证,统计上使用这个代码便于分类。如个体工商户没有法人代码,可填报其工商注册码。具体填写是首位加填G字母,以示区别。已解体的单位其场地还存在,因无法人代码,填业主单位的法人代码。小区场地填写其物业管理公司的法人代码。法人代码、组织机构代码或工商行政码可逐级追朔,直到找到上一级法人代码或工商行政码为止。没有法人代码或工商行政码的管理单位和个人场地也要进行普查登记。

  答:学校的各类体育场地必须具实丈量登记填报上来。上门联系多次,无法找到单位负责人或盖不到单位公章,可以由当地教育部门审核盖章,代码填当地教育局的。最后还是无法填报的,由体育部门盖章核定。这类登记表的复印件必须留存盖章单位以便核查,登记表原件则上报省普查办备案。

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